Om frendo.se
Sök på frendo.se
Kunskapsbank om övervakning och kontroll
Nya lagen stänger inte shoppen:
Säpo får FRA-hjälp
även i framtiden

(091123)

Ladda ner protokollet från hearingen 30 september här (pdf).
Säkerhetspolisen, Säpo, oroas över vad som händer den 1 december då Alliansens FRA-uppgörelse träder i kraft. En nyhet är att Säpo inte längre kan ge signalspaningsuppdrag åt FRA.

"Från den 1 december i år är Säkerhetspolisen totalt avstängd från tillgång till Signalspaning. Det blir nattsvart för Säkerhetspolisens del. Detta är allvarligt", förklarade Säpo-chefen Anders Danielsson vid en hearing på Justitiedepartementet den 30 september i år.

Enligt protokollet från mötet som precis blivit offentligt replikerar dock FRA-chefen Ingvar Åkesson och ger en annan bild:

"Helt nattsvart ska det inte behöva bli. Försvarets radioanstalt kan överlämna information som man har fått via inriktningar från Försvarsmakten, regeringen, m.fl", sade Ingvar Åkesson.

Han bekräftar därmed att informationsflödet till Säpo inte kommer att strypas trots att det i debatten ofta framställts som att detta skulle ske med den uppdaterade FRA-lagen.

Folkpartiets Camilla Lindberg sa så här till Sydsvenskan några dagar före FRA-omröstningen den 17 oktober:

- Det bästa med tilläggen är att "FRA-shopen" stängs för andra myndigheter. Nu är det bara regeringen och försvaret som får direkt tillgång till informationen.

Under Riksdagsdebatten inför omröstningen sa försvarsminister Sten Tolgfors så här:

- Endast regeringen, Regeringskansliet och Försvarsmakten ska enligt alliansen kunna inrikta verksamheten. Den så kallade FRA-shoppen är därmed stängd.

Men i realiteten är det alltså bara Säpos egna uppdrag åt FRA som stoppas. Inget hindrar dock att Regeringen eller Regeringskansliet ger FRA i uppdrag att utföra spaning som sedan förmedlas till Säpo.

FRA-shoppen fortsätter därmed att hålla öppet om än i begränsad omfattning. FRA-chefen Ingvar Åkesson beklagade situationen vid hearingen den 30 september:

"Problemet är att Säkerhetspolisen inte kan inrikta eller göra inspel när det gäller sökparametrar m.m. Det dynamiska samarbete som har utvecklats under lång tid och som har gett bra resultat upphör."

I ett särskilt yttrande inlämnat efter hearingen påtalar Säpo på nytt sina farhågor och säger sig inte vara nöjda:

"Säkerhetspolisen vill därför understryka att en lösning som ger signalspaningsmyndigheten möjlighet att delge Säkerhetspolisen information, men där Säkerhetspolisen inte kan påverka inriktningen av signalspaningen, inte tillgodoser behovet av uppgifter."

Redan vid Alliansens FRA-uppgörelse hösten 2008 lades frågan om Säpos tillgång till signalspaning i en egen utredning. Det var denna utrednings förslag som skulle diskuteras under hearingen.

Utredaren Anders Eriksson, nyligen petad som ordförande i Säkerhets- och Integritetsskyddsnämden, vill se en ordning där Säpo i vissa fall kan få direkt tillgång till signalspaning.

Utredningen kritiserades från flera håll under hearingen, inte minst från FRA.

"Förslaget öppnar för signalspaning mot inhemska förhållanden, vilket inte är möjligt idag", konstaterade Ingvar Åkesson.

FRA är mycket oroliga över att signalspaningen ska användas i förundersökningar och därmed bli offentlig.

"Myndigheten ser en stor insynsproblematik i förundersökningsfallen. Det är ett stort problem för myndigheten om information från signalspaning exponeras för misstänkt och dennes försvarare. Försvarets radioanstalt kan aldrig gå med på att signalspaningsinformation sprids till en bredare krets av personer. En del av denna information kan också härröra från partnersamverkan, vilket skulle kunna skada denna samverkan. Samarbetet med partners i andra länder måste värnas."

Även Runar Viksten, nyutnämnd domare i Försvarsunderrättelsedomstolen som ska ge tillstånd till FRA:s framtida spaning, var kritisk.

"Signalspaningsnämnden motsätter sig förslagen, då de ger polisen alltför stora befogenheter till signalspaning. ... Det är i praktiken ett nytt tvångsmedel som föreslås."

Efter den massiva kritiken måste Justitiedepartementet ta ställning till hur frågan ska drivas vidare. Nästa steg är en formell remissrunda.

Ladda ner protokollet från hearingen 30 september här (pdf).

Tillbaka till frendo.se

Om frendo.se Övervakarna Frendo testar Dokumentarkiv